Dom i Regeringsrätten får stor betydelse för när sjuka ska behöva söka jobb

En kvinna får rätt till sjukersättning, trots att Försäkringskassan nekade henne och tyckte att hon skulle söka jobb på den normala arbetsmarknaden. Regeringsrätten ger henne rätt i en vägledande dom, som kan få positiv betydelse för många sjukskrivna.

Den 62-åriga kvinnan från Karlshamn har under flera år varit sjukskriven, bland annat på grund av hjärtproblem. Hon har haft en hjärtinfarkt och senare också drabbats av diabetes och värk i ryggen. Kvinnan hade inte haft en anställning sedan 1991 och blev sjukskriven 1999.
Med stöd av försäkringsläkares utlåtande hävdade Försäkringskassan att hon ändå kunde ta ett lättare jobb trots de medicinska besvären, åtminstone på halvtid, och drog in hennes rätt till hel sjukpenning.

Det kunde vara svårt för henne att få arbete, konstaterade Försäkringskassan, men inte på grund av hennes medicinska besvär utan därför att hon varit borta från arbetsmarknaden så länge.
Hennes arbetsförmåga skulle ställas i relation till ett ”normalt arbete på den öppna arbetsmarknaden”, tyckte Försäkringskassan.
Kvinnan överklagade till Kammarrätten, som gav henne rätt. Försäkringskassan drev saken till högsta instans, Regeringsrätten, som avslår överklagandet.

Kärnfrågan är vad som är ”ett normalt förekommande arbete”. Enligt rätten är det ett vanligt jobb, där en persons arbetsförmåga tas till vara fullt ut. Det kräver en normal prestation, med mycket liten eller utan någon anpassning alls för en person med funktionshinder eller medicinska besvär.
Regeringsrätten går på Kammarrättens linje att den som är så sjuk som Karlshamnskvinnan inte kan stå till den öppna arbetsmarknadens förfogande. Hon har inte förmåga att utföra ett normalt arbete.

Kvinnan behöver ett fysiskt lätt arbete, utan stress. Det kräver lägre arbetstakt och begränsade arbetsuppgifter. Men sådana jobb finns inte på den öppna arbetsmarknaden, enligt rätten. Därför är det inte rätt att neka kvinnan sjukersättning.
- Domen är vägledande för oss. Vi kommer nu snabbt att gå ut med information till våra handläggare och förtydliga våra vägledningar om rätten till sjukpenning. Vi gör en individuell bedömning i varje enskilt fall. Men domen innebär att vi får ha en mer generös tolkning för de sjukskrivna, säger Ulrika Persson, enhetschef på Försäkringskassan. 

Hans Lundgren